城市的戶外廣告規劃的指導思想和目標始終要貫穿城市形象的系統性和規范性，強調將廣告納入城市整體規劃，與城市區域空間環境相統，與城市地域特 色相協調，成為彰顯城市個性形象的視覺符號。利用戶外廣告媒介多元化的發展趨勢，制定完善的城市戶外廣告規劃目標，將城市打造成為更加適宜生活，更具有親和力和人文關懷的生活棲息地。具體可從以下幾個方面來實現。

一、 形象定位，彰顯城市個性特色

戶外廣告發展到了一定的階段，必然要與城市的環境協調，與城市文化的價值趨向產生更為密切的聯系。

城市的特色不同，對戶外廣告的要求也不同。充分運用高質量的戶外廣告手段，充分體現城市的文化特色，充分體現城市建設和管理的水平，是戶外廣告規劃的重要指導。

戶外廣告的規劃和設計必須充分考慮體現城市的特殊形象，比如在一些有著特殊文化意義的城市里，戶外廣告的數量和設置位置應該受到嚴格的控制，在些歷史悠久、自然景觀突出的風景旅游城市里，戶外廣告的視覺形象應體現出較高的歷史文化風情和人文景觀。在商業經濟發達的城市里，戶外廣告應突出自身的商業文化和信息傳播功能。戶外廣告應發揮視覺創造力的特點，通過藝術的手段來創造城市的風貌特色?？傊?，戶外告規劃設置應在規范要求、合理布置的基礎上，突出特色，重點突出城市的個性特色。

二、規范設置，促進城市發展需求

隨著市場經濟的高速發展和改革開放的日益深化，新興行業的出現，商品的逐漸豐富，人們的物質和文化生活水平的不斷提高，戶外廣告的設置方式、工藝水平、展示要求都需要升級來與之適應。

戶外廣告的設置形式以行政中心、舊城傳統商業中心及新城中心區為城市核心；以廣告形式統一的城市快速路與廣告疏密有致、美觀大方的城市主干路及景觀路為重要軸線;以廣告形式整潔靚麗的各城市窗口地區與廣告形式豐富多樣的商業區為重要節點，結合區域功能定位，對戶外廣告進行合理布局。

戶外廣告促進城市經濟發展主要體現在以下兩個方面。一是戶外廣告在城市中的合理表現，從而塑造城市品牌。通過對戶外廣告在城市中的文化表現，能夠促進城市創意經濟的大發展和創意文化氛圍的形成。是戶外廣告與城市協調發展。戶外廣告業的繁榮昌盛，能夠在一定程度上提升城市“無煙經濟”的競爭力，從而進一步促進整個城市社會經濟的跨越式發展。

三、創新提升，引領行業未來發展

根據城市的發展狀況，結合城區地理環境及人文環境，戶外廣告設置總體上以“總量控制、分區合理、特色鮮明，美觀和諧”為城市品牌理念，致力于形成具有獨特地域文化特色、布局合理、疏密有致、富于節奏的律感，具有藝術氛國和與城市環境相協調、可持續發展的城市戶外廣告體系。突出戶外告風格、品位，展示城市文化、城市特色，體現地方人文特色，打造城市品牌，符合城市未來發展趨勢的要求。